2016年6月，厦门威迪亚科技有限公司副总经理张素芬，到协会反映出口一批到埃及的货物，压在仓库好几个月无法出口，根据客户反映是埃及政府出台了新的进口政策，导致款汇不出来，生意无法成交，想借助协会的商务局“进出口贸易公平交易平台”了解情况。根据会员的反映，协会立即与市商务局法规处取得联系，反映了情况。
在市商务局法规处的指导下，我会从市贸促会了解了埃及政府的新政，并及时发布和通知会员企业做好应对工作。
一、埃及政府新政情况
埃及政府分别于2015年12月30日和2016年1月16日颁布第992号令和第43号令，对进口产品做出规定。规定要求自今年3月17日起，向埃及出口相关商品的生产厂商需在埃及贸工部进出口控制总局注册，埃及海关对未能完成注册的厂商向埃及出口的相关产品不予放行。注册所需资料包括生产商营业执照复印件、法人实体及经营范围证件、生产商自有品牌及其代理或授权的品牌信息、工厂申请并获得的质量监管认证等。新政同时要求货物装运单据等文件必须由出口商银行直接交给进口商银行，不可交给进口商或通过出口商递交给进口商银行，否则将被拒收。
二、新政出台背景
（一）加强产品质量管控。埃及出台新政是希望解决部分进口产品（大多为生活必需品）质量低劣的问题。就进口产品质量问题，埃及有关方面曾于2009年与中国质检总局达成协议，通过CIQ标签系统对从中国进口的产品质量进行控制。但实际执行过程中CIQ标签造假严重，形同虚设。因此埃及于2015年6月单方面取消CIQ标签认定，并于今年发布进口注册新政。涉及注册的商品主要为食品、轻工和机电产品，约占埃及每年进口货物的7%。
（二）关于通过进出口银行递交文件问题。埃及新政要求装运单据直接由出口商银行交给进口商银行，主要是因为目前埃及由于外贸逆差、旅游收入减少等原因导致政府外汇储备严重短缺，埃及政府希望通过这种方式能将外汇强行纳入银行系统，解决外汇储备困境。
三、新政关注重点
（一）注册并非进口唯一途径。根据新政要求，企业如要出口产品到埃及，需要按照新政要求提交相关文件，并列明出口产品清单办理注册，注册成功的企业对埃及出口清单内产品不受限制。但埃及贸工部进出口控制总局表示，注册并非出口的唯一途径，未能注册成功的中国企业如果能提供每单商品的装运前检验合格证书，也可以向埃及出口。出口企业可以根据自身情况选择两种方式其中之一。
（二）企业质量控制体系认证问题。对于我企业集中反映注册要求企业质量控制体系认证的问题，国家商务部与进出口控制总局进行了深入的沟通。进出口控制总局解释，企业质量控制体系认证机构可以选择中检集团（CCIC）等既被埃及政府认可又对中国企业相对便捷的认证机构。
（三）关于注册审批程序。对于中国企业普遍反映的出口大量受阻，进出口控制总局新政执行办公室负责人表示，新政执行办公室通常在7至10天内完成注册审批程序。为了提高注册成功几率，申请公司可以将申请文件以电子邮件方式发送至执行办公室预审，合格后再将纸质文件寄至或交至执行办公室。执行办公室愿意积极解答中国企业在注册中遇到的问题。
四、我会采取的应对措施
(一)、向会长级企业做内部通报，统一思想，积极应对。
协会秘书处首先将埃及进口新政的有关内容、出台背景和关注重点向协会“进出口贸易公平交易工作点”成员领导，做了内部通报，要求大家认识到新政实际上也是一种新的贸易壁垒形式，它通过重新登记注册的方式，将一些企业拒之门外。从产品内容看，轻工产品位列其中，卫浴产品作为大轻工的范筹，也在新政之内。协会从战略上要重视埃及新政，防止新政漫延至周边国家形成一种潮流，时时关注埃及新政的动向；在具体操作上，要鼓励企业积极适应埃及新政的各项要求，尽快顺应变化，将更多的产品出口到埃及。
(二)、通过各种手段，向会员宣传埃及新政，普及新政知识。
秘书处通过协会网站“进出口公平贸易工作站”专栏发布埃及新政专题，通过协会微信公众号、QQ群、短信平台、会员邮箱等各种联系和社交平台，发布埃及新政内容，让会员企业更多地了解新政的来龙去脉，提前预警。
